Interrogazione del 25.08.2011 a firma del Consigliere Romeo Bonsignore inerente il seguente oggetto: " Segnalazione sulla  presenza di un a discarica abusiva di rifiuti, anche speciali e pericolosi, con la presenza di notevole quantita' di amianto nel parcheggio di Via Ugo Foscolo"

PREMESSO
• che negli scorsi giorni sono pervenute al suddetto gruppo consiliare molte segnalazioni, da parte di privati cittadini sulla presenza di una discarica abusiva a cielo aperto,  nelle prossimità del parcheggio sito in via Ugo Foscolo;
APPRESO
• dalla stampa locale (domenica 03 luglio '11) che l'Associazione di Promozione Sociale da sempre attenta alla tutela ambientale, ha segnalato alle autorità competenti la presenza di una discarica abusiva con la presenza di elettrodomestici, vetro, materassi, legno, cartoni, resti di potatura e circa mezza tonnellata di amianto frantumato;
CONSIDERATO
•    la pericolosità dell'amianto e le morti che ha provocato e, come è noto, per tale fenomeno vi sono state molte vittime anche tra la nostra comunità;
che attorno alla discarica abusiva vi sono presenti diverse palazzine abitate da centinaia di famìglie;
che la strada in discussione ha un'elevata intensità di traffico poiché supplisce all'assenza di una circonvallazione nella nostra città;
che il luogo dove sono stati gettati i rifiuti è un posteggio spesso frequentato da coppiette di giovani che si appartano con le auto;
che nelle scorse ore l'accumulo di rifiuti è stato oggetto di un incendio, si suppone doloso, e i fumi e le polveri sollevate dall'incendio, a nostro avviso, posso essere pericolosissime vista la presenza di amianto;
che anche dopo tale incendio continua l'illecito abbandono sullo stesso sito (e nelle aree incolte immediatamente circostanti) di ulteriori rifiuti, fenomeno favorito anche dalla totale assenza di barriere o altre forme di delimitazione dell'area di discarica;
che, fino a pochi giorni fa, nell'area di che trattasi era posto da diverso tempo un container metallico scarrabile, di grosse dimensioni, per la raccolta di rifiuti e il successivo trasporto a mezzo autocarro;
CONSIDERATO
la rigorosa legislatura per lo smaltimento dei rifiuti speciali e nel particolare per la rimozione dell'amianto, come nel caso specifico, che necessita dell'intervento di personale altamente specializzato;
la necessità di sottoporre a costante vigilanza e controllo l'area in questione per impedire il protrarsi della illecite attività di abbandono e smaltimento di rifiuti;
CONSIDERATO
che il primo cittadino è il responsabile della salute della comunità che rappresenta cosi come talaltro previsto dal TUEL D.lgs 267/2000 art 50 e. 4 - 5:
"4. Il sindaco esercita altresì le altre funzioni attribuitegli quale autorità locale nelle materie previste da specifiche disposizioni di legge.
5. In particolare, in caso di emergenze sanitarie o di igiene pubblica a carattere esclusivamente loca/e le ordinanze contingibili e urgenti sono adottate dal sindaco, quale rappresentante della comunità locale. Negli altri casi l'adozione dei provvedimenti d'urgenza ivi compresa la costituzione di centri e organismi di referenza o assistenza, spetta allo Stato o alle regioni in ragione della dimensione dell'emergenza e dell'eventuale interessamento di più ambiti territoriali regionali. ";
VISTA
l'ordinanza sindacale n. 32 del 04.07. 2011 avente per oggetto; Discarica abusiva di rifiuti in cemento amianto e di varia natura - Rimessa in pristino dello stato dei luoghi lungo la Via Ugo Foscolo, con la quale ordina di provvedere alla rimozione dei rifiuti depositati in Via Ugo Foscolo, con conseguente ripristino dello stato dei luoghi entro giorni 30 (trenta) dalla data della presente e incarica con la stessa ordinanza Società AIO CL1 - Ambiente di Caltanissetta a provvedere all'incombenza dello smaltimento controllato dei rifiuti depositati.
CONSIDERATO
che Società ATO CL1 -Ambiente di Caltanissetta è una società in liquidazione e già nelle scorse settimane non ha garantito nemmeno la raccolta ordinaria;
che i termini previsti dall'ordinanza sono troppo lunghi vista la presenza di amianto frantumato e ad oggi il luogo interessato dalla discarica abusiva e ancora accessibile ed non è stato fatto alcun intervento di messa in sicurezza;
CONSIDERATO
• che già in passato l'amministrazione in caso di pericolo alla salute della comunità si è sostituita alla Società ATO CL1 - Ambiente di Caltanissetta per la raccolta ordinaria dei rifiuti;
RITENUTO
• che il problema su esposto detiene le caratteristiche emergenza sanitaria e di igiene pubblica e che il Sindaco dovrebbe intervenire affinchè avvenga la messa in sicurezza dei luoghi, la raccolta e la bonìfica e dei luoghi con provvedimenti che abbiano carattere di estrema urgenza;
• Che dopo l'avvenuta segnalazione formale da parte dell'Associazione di Promozione Sociale "Attivarci", la prolungata presenza di una bomba ecologica quale è una discarica abusiva a cielo aperto, con una notevole quantità di amianto, potrebbe prefigurare una responsabilità,   oltre   che   morale   anche   penale,   dell'amministrazione   su   eventuali ripercussione alla salute dei cittadini;
• Necessario intervenire con urgenza al fine di eliminare ogni pericolo alla salute delle numerose persone che abitano o transitano abitualmente e anche occasionalmente da quei luoghi,  visto  che  l'aspirazione  anche  di  micro  particene  di  amianto  causano  danni irreversibili sino alla morte;

Il sottoscritto Bonsignore Romeo, nella qualità di consigliere comunale della Federazione della Sinistra - PRC,
INTERROGA la S. V. al fine di sapere:
- non   ritiene   necessario determinare,   con   urgenza,   condizioni  amministrative,  tècnico- giuridico  e  sanitarie   per trovare   UN'IMMEDIATA   SOLUZIONE alla   problematica   su esposta;
- Come mai alla data di presentazione della presente interrogazione consiliare, non sono stati raccolti i rifiuti speciali ed in particolar modo l'amianto frantumato quale fonte di pericolo per la salute dei cittadini, inoltre, perché l'area dove insiste la discarica abusiva non è stata messa in sicurezza in attesa della raccolta dei rifiuti e della bonificata dell'area e,   a tal fine,  quali  sono  gli  atti  che  ha  prodotto  o  che  intende  produrre codesta amministrazione e quale sono i tempi certi di intervento;
- in base a quali autorizzazioni e per quali scopi è stata concessa l'occupazione del suolo pubblico e la dislocazione del suddetto container metallico scarrabile fino a pochi giorni fa nella medesima area di cui alla presente interrogazione;
- se esistono, ed eventualmente non ritiene modificare, i provvedimenti col quale detta area parrebbe essere stata individuata quale "isola ecologica" per l'allocazione di rifiuti da parte dei cittadini.

Legge la risposta dell’Assessore all’Ambiente Arch. Thierry Ilardo l’Assessore  al Bilancio prof. Filippo Vullo

Con riferimento all’interrogazione consiliare in oggetto, si rappresenta quanto segue:

A seguito del rapporto di servizio Prot. n. 1324/PM del 04.07.2011 è stata emessa Ordinanza Sindacale n.32 del 04.07.2011  a carico dell’ATO Ambiente CL1 Di Caltanissetta di provvedere all’incombenza dello smaltimento controllato dei rifiuti depositati con conseguente ripristino dei luoghi entro trenta giorni dalla data della stessa Ordinanza.

A seguito d’incendio sviluppatesi nell’area di deposito dei rifiuti è stata emessa nuova ordinanza  sindacale n. 36 del 12.07.2011 a carico dell’ATO CL 1 Ambiente con l’obbligo di provvedere, entro e non oltre giorno 16.07.2011, allo rimozione dei rifiuti e conseguente ripristino dei luoghi, diffidando la stessa che in caso di inadempienza lo sgombero sarebbe stato eseguito d’ufficio con spese a carico della stessa Società.

In data 18.07.2011 con nota prot. n. 4092 l’ATO CL1 Ambiente ha data incarico alla ditta ECO RECUPERI di Caltanissetta di provvedere con urgenza allo sgombero dei rifiuti in questione.
In pari data con nota prot. n. 4106, assunta in prot. al n. 15228 del 19.07.2011, l’ATO Ambiente CL 1 ha comunicato di avere dato incarico alla Ditta ECO RECUPERI di provvedere allo smaltimento dei rifiuti, specificando la data di inizio dei lavori e l’ora e cioè 18/07/2011 ore 15,00.
 
In seguito a sopralluogo effettuato in data 19.07.2011 il Comando di Polizia Municipale ha accertato la presenza sul posto di deposito dei rifiuti, della ditta incaricata dall’ATO CL 1, per la differenziazione e lo smaltimento degli stessi.

Circa la presenza nel parcheggio di Via Ugo Foscolo di un container metallico scarrabile per la raccolta di rifiuti, si fa presente che lo stesso era ivi allocato temporaneamente ed è servito esclusivamente per la raccolta e il successivo smaltimento degli sfalci prodotti per la pulizia delle aree a verde pubblico.